1814-ben semmi okom nem volt arról értekezni, amit népszuverenitásnak neveznek, mert nem volt okunk attól tartani, hogy ez lesz az ürügy, amit fel akarnak használni szabadságunk megtámadására. 1815-ben más volt a helyzet. Bonaparte, aki a népszuverenitást elvben mindig elismerte, sokszor felhasználta azt, hogy igazolja a túlhatalmat, melyet gyakorolt, és úgy állította be hatalmát, mintha maga a nép bízta volna azt rá. Tehát meg kellett támadni ez